各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局，寧東管委會社會事務(wù)局： 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)勞務(wù)派遣單位參加工傷保險，切實保障工傷保險基金安全和被派遣勞動者合法權(quán)益，根據(jù)《社會保險法》《工傷保險條例》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《寧夏回族自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》等法律法規(guī)政策，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就規(guī)范勞務(wù)派遣單位工傷保險有關(guān)事宜通知如下。

一、本通知所指的勞務(wù)派遣單位是在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)的各類企業(yè)，以及外省勞務(wù)派遣單位在我區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

二、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各勞務(wù)派遣單位在自治區(qū)內(nèi)派遣勞動者的，要依法在注冊地為被派遣勞動者參加工傷保險。自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各勞務(wù)派遣單位派遣勞動者到自治區(qū)外（不包括境外）就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》要求，在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。 勞務(wù)派遣單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。

三、勞務(wù)派遣單位參加工傷保險的，其工傷認(rèn)定工作由參保地縣級以上人力資源社會保障行政部門具體辦理。勞務(wù)派遣單位未參加工傷保險的，其工傷認(rèn)定工作由注冊地縣級以上人力資源社會保障行政部門具體辦理。 勞務(wù)派遣單位參加工傷保險的，其被派遣勞動者的勞動能力鑒定工作由勞務(wù)派遣單位參保地所在設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)。未參加工傷保險的，由做出工傷認(rèn)定決定的人力資源社會保障行政部門所在設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)。

四、各級人力資源社會保障行政部門及所屬社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好勞動合同備案及工傷保險參保登記工作事前審核，勞務(wù)派遣單位向自治區(qū)外派遣勞動者的，進(jìn)行勞動合同備案時不得同步辦理人員參保登記手續(xù)。本通知下發(fā)前被派遣勞動者在自治區(qū)外就業(yè)并且已在我區(qū)參加工傷保險的，各地人力資源社會保障行政部門要指導(dǎo)所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照平穩(wěn)有序、逐步過渡的原則予以整改，于2024年4月30日前辦理其勞動合同清理和工傷保險關(guān)系終止手續(xù)（勞務(wù)派遣單位非派遣性質(zhì)工作人員除外），同時告知勞務(wù)派遣單位應(yīng)按規(guī)定在用工單位所在地為被派遣勞動者參加工傷保險。

五、勞務(wù)派遣單位按照《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境加快推進(jìn)中小微企業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（寧人社發(fā)〔2021〕97號）在我區(qū)優(yōu)先參加工傷保險滿1年的，各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對其參保、經(jīng)營等情況進(jìn)行社會保險稽核，督促生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入平穩(wěn)期的用人單位按照《社會保險法》的規(guī)定，依法為職工繳納各項社會保險。

六、各級人力資源社會保障行政部門對勞務(wù)派遣單位通過違規(guī)、虛假方式辦理參保手續(xù)，騙取工傷保險待遇的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要結(jié)合工傷認(rèn)定風(fēng)險排查工作，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定為不符合條件的勞務(wù)派遣單位及被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷，偽造鑒定材料、違規(guī)出具勞動能力鑒定結(jié)論、違規(guī)支付工傷保險待遇等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)工作人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)處理。要加大行政執(zhí)法力度，依法查處拒不為職工參加工傷保險的勞務(wù)派遣單位及違規(guī)參?；蛱峁┨摷俨牧向_取工傷保險待遇的單位或者個人，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)列入社會保險失信名單。

七、本通知自印發(fā)之日起施行。各地人力資源社會保障部門要加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動者依法參加工傷保險，按規(guī)定申請工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，保障工傷職工合法權(quán)益。要運(yùn)用人力資源和社會保障一體化系統(tǒng)稽核監(jiān)控功能，通過數(shù)據(jù)分析比對等方式建立健全對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)管和服務(wù)，要加強(qiáng)工傷保險基金監(jiān)管，確保工傷保險基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。 聯(lián)系人：吳柯含 聯(lián)系電話：0951-5099266

自治區(qū)人力資源社會保障廳

2024年2月7日

（此件公開發(fā)布）